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• 【天心区招商】2021年天心区政府工作报告

  2020年12月26日在长沙市天心区第五届人民代表大会第七次会议上天心区区人民政府区长? 黄?滔各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《长沙市天心区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2020年及“十三五”期间工作回顾2020年是极不平凡、极具挑战的大考之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，沉着有力应对各种风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以战之必胜的决心和排除万难的担当，奋力交出了大战大考之年的优异答卷。疫情防控取得重大成果。全省区县（市）中第一个启动重大突发公共卫生事件一级响应，全市第一个调为中风险B、C类城区，连续10个月无新增病例。经济发展快速恢复稳定向好。全区地区生产总值增长4%（预计数，下同），地方一般公共预算收入增长2.6%，城镇居民人均可支配收入增长5%，全国综合竞争力百强城区排名再次跃升7个位次，位居第64位，呈现出强劲的发展势头。夜间经济、网红经济蜚声全国。“网红长沙，红在天心”成为共识，文和友、茶颜悦色等品牌企业成为各地竞相招商对象，天心成为国内外游客来长打卡的首选之地。数字经济呈现蓬勃发展态势。地理信息产业园、人工智能产业园、软件产业园三大数字产业平台阔步向前，百度ARM云手机全球总部基地、省大数据交易中心、省卫星应用技术中心、省高分卫星气象应用中心、省能源大数据中心等一批重大产业项目成功落地，全国软件企业50强分（子）公司落户数量和全省互联网企业50强上榜数量全省区县（市）中最多，“天心数谷”强势启航。营商环境获得市场充分认可。营商环境排名全国百强城区第43位，形成了“一日一制一景三中心”天心营商模式，相关案例成功入选《中国营商环境报告2020》，市场主体“用脚投票”逆势增长23.8%，总数突破11万户大关，“营商环境最佳”成为天心核心软实力和最亮新名片。城乡品质实现稳步提升。西文庙坪等7大片区12个有机更新项目全面完工，三大板块征拆强力推进，南部田园休闲旅游方兴未艾，现代都市与美丽乡村交相辉映。脱贫攻坚取得决定性成就。区内313户建档立卡贫困户实现稳定脱贫，结对帮扶浏阳富溪村、龙山洛塔乡、怀化通道县提前脱贫摘帽，消费扶贫智能柜试点工作在全省推广。生态环境质量持续改善。建成全省首个大气复合监测站，PM2.5、臭氧浓度大幅下降，空气质量优良率达86%，国家、省、市控断面水质100%达标，山青、水绿、岸美的画卷在天心徐徐展开。民生保障有力度更有温度。用心用情回应百姓期盼，深入实施学校建设、老旧小区改造、“爱心天心”帮扶、基层医疗卫生服务能力提升、南部饮水工程五个民生“三年行动计划”，天心人民的幸福感、获得感显著增强。国土空间规划取得重大突破。《长株潭区域一体化发展规划纲要》重磅发布，《暮云东、南、西三片国土空间控制性详细规划》正式出炉，“三线一单”编制成果成功落地，争取落实社保融资用地及建设用地1700余亩，天心发展未来可期。一年来，我们全力抓好了五个方面的工作： （一）新冠肺炎疫情在奋力抗击中精准防控。主动担当率先作为。1月15日率先全国组织开展不明原因肺炎应对演练，大年初一率先启用定点酒店安置疫源地人员，率先推出密切接触者集中隔离措施，率先发出公筷公勺文明用餐倡议，不到1个月实现新增确诊病例清零，不到2个月实现在院确诊病例清零。联防联控群防群治。抽调700余名干部下沉基层防控一线，发动党员、群众及志愿者5万余人次，累计上户摸排近100万人，开展核酸检测超12万人，两代表一委员、爱心企业等社会各界人士捐钱捐物、倾力奉献。坚持外防输入、内防反弹，落实区、街道、社区（村）三级常态化防控联动机制，持续推进“大数据分析+网格化排查”日清日结与冷链食品管理工作，扎实做好入境抵长航班接待。2个先进集体、5名先进个人荣获国家、省级表彰。精准有序复工复产。选派驻企联络员联系服务企业5493家。减免企业税款8.79亿元、社保费用8.6亿元，拨付企业各类奖补资金2.5亿元。率先全国开放农贸市场、大型商超及文娱场所，率先全国推动早餐店、理发店复工复产，率先全省启动有奖促销购物消费季。在这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，天心区人民风雨同舟、守望相助，众志成城、共克时艰，书写了气势磅礴的战疫篇章，让我们向所有参战人员、志愿者、奉献者以及全区人民，致以崇高的敬意！ （二）经济运行在逆势逆境中企稳回升。全速推进项目攻坚。强力实施“八个一批”项目攻坚行动，铺排市区重大项目150个，完成征拆1909户，腾地1871亩，劳动广场、舒家桥等31个项目成功扫尾清零，新姚2号地、天悦2、3号地等5块优质土地顺利挂牌出让。加大闲置资源盘活力度，处置闲置土地30宗2107亩，盘活闲置楼宇11.5万平方米。全力激发产业效能。推动现代服务业高质量发展，金融业税收占比达42.6%，上市后备企业达16家。商贸业持续繁荣，举办首届夜经济博览会，五一商圈、长株潭商圈“四上”企业商品零售额同比增长7%、23.3%，黄兴南路步行街成功入选全国第二批步行街改造提升试点。大力发展数字经济，率先发布“天心软件10条”，率先全省“云开工”重大新基建项目106个，完成5G基站建设3829个，数字经济相关企业突破4000家。加大总部企业招引力度，成功引进投资过亿元项目31个、“三类500强”项目10个。全面夯实平台载体。天心经开区、文化（广告）产业园完成整合，湖南地理信息产业园年产值达85亿元。长沙人力资源服务产业园获评2020中国人力资源服务产业园“最具特色园区”。省人工智能产业园持续稳定发展，打造全国首个市场化开放式道路无人驾驶智慧环卫应用场景。率先全市挂牌成立天心软件产业园，新增注册软件类企业875家，东方至远、绿盟、欧比特等行业龙头企业相继入驻。全心优化营商环境。率先全市开展“15分钟政务服务圈”试点，推出24小时自助政务服务厅和办税服务厅，“网上办”“一次办”比例达98%以上。“三集中三到位”和综合窗改革全面完成。设立“天心赢商学院”，搭建“天心金融”线上对接平台。把保市场主体作为保就业、稳发展的主要举措，新增“四上”企业118家、高新技术企业65家，R&D经费占GDP比重达2.4%。 （三）三大攻坚在克难奋进中决战决胜。脱贫攻坚任务全面完成。35户贫困户危房应改尽改，零就业贫困家庭100%动态清零，贫困家庭学生基础教育入学率、巩固率达100%，贫困户全部纳入基本医疗、大病保险和医疗救助。安排对口帮扶资金4300万元，打造迷迭香、华南锥栗、“侗嫂”等重点特色产业项目20余个。污染防治工作成效显著。中央、省环保督察反馈问题和督察“回头看”交办问题整改均达序时进度。深入推进大气污染防治专项行动，严格落实“六控十严禁”措施，安装老旧小区家庭油烟净化设施13559户，完成锅炉低氮改造107台，实现规模以上餐饮单位油烟在线监控185家，空气质量优良天数较去年增加33天。持续推进河湖“长治久清”工作，启动污染防治项目29个，湘江天心段水质稳定达标。重大风险防范有力有效。成立区国资公司，平台公司市场化转型全面完成，隐性债务有序化解，政府债务风险总体安全可控。搭建区级金融风险监测预警平台，及时处置非法集资风险企业14家，坚决守住了风险底线。 （四）城乡品质在建管并重中蝶变升级。承载能力不断增强。大力度推进有机更新项目，提质“15分钟生活圈”34个，改造城镇老旧小区26个。提质建设园区道路17条，伊莱克斯大道西延线即将通车，107国道城市化改造加快推进，暮坪湘江大桥、新韶山南路启动前期建设准备工作。电力“630攻坚”三年行动计划全面完成。城区环境更加洁净。深入开展城市管理重点问题集中攻坚行动，重点路段、窗口地区实行24小时清洗降尘。扎实推进“厕所革命”，提质改造城区站厕208座。全力推动生活垃圾分类减量。新增绿地150亩。乡村振兴全面提速。出台发展壮大新型村级集体经济实施办法、乡村振兴项目以奖代补实施办法，推进冬春水利建设项目37个，提质改造农村公路9.6公里，无害化厕所改造2290座。深入推进农村人居环境整治，加快美丽“三园”建设，创建市级五星、四星美丽屋场6个，“山有舍”等一批精品民宿来势喜人。 （五）民生福祉在优先保障中持续增进。民生实事高效完成。民生实事项目人大代表票决制试点工作取得显著成效。雅礼书院中学、青园教育集团友谊校区等一批中小学校完成建设改造，新增学位6040个，新增公办幼儿园10所。大托铺、坡子街卫生服务中心完成建设。成立天心文旅联盟，打造标准化村（社区）综合文化中心5个。加装老旧小区电梯200台。社会保障坚实有力。新增城镇就业11310人，失业人员再就业6392人，天心区保就业、保市场主体工作获国务院督查组现场检查高度肯定。发放城乡低保金2956.4万元、残疾人“两项补贴”735.7万元。出台百岁老人特别关爱政策，大力实施“爱心天心”困难群众帮扶工程，促成社会爱心力量结对帮扶特殊困难对象1014户，落实帮扶资金1975.3万元。社会治理效能提升。设定每月28日为领导干部网格驻点日。深入开展“领导接访下访推动矛盾化解”攻坚年活动，成功化解信访积案38件。“铁腕治安”取得实效，全市唯一没有 一、二类道路交通安全风险，全年未发生较大及以上安全生产事故。率先全国实现5G应急云广播小区全覆盖并获全市推广，暮云消防站完成建设，消防宣传“三普一帮”新模式入选全国2020民生示范工程。成功创建2020年度湖南省知识产权建设强县。持续强力开展扫黑除恶和禁毒人民战争，刑事案件发案率持续下降，污水涉毒成分检测值大幅降低。保持省“平安县市区”称号。其他事业协调推进。第七次全国人口普查深入开展。人民武装和双拥共建工作成效明显，退役军人、民族宗教工作扎实推进，工会、共青团、妇联、残联、文联、侨联、科协、对台、红十字会、人防、机关事务管理、史志档案、工商联、老干和关工委等工作都取得了新的成绩。这一年，我们全面加强法治政府建设，着力推进政府治理体系和治理能力现代化，坚决贯彻执行民主集中制，梳理并公示政府权力清单事项3013项，天心公众信息网在全国测评中连续两年位居全省区县级政府网站第1名。主动接受区人大及其常委会的工作监督、法律监督，区政协的民主监督和社会舆论监督，区政府及其部门认真办理代表建议141件、委员提案76件、群众来信78件，办复率100%。建立了人大代表、政协委员参与“区长企业接待日”制度。依法审查规范性文件229份，办理法律援助案件435件，12345热线工单办结率100%。以政府的紧日子换取人民群众的好日子，压减政府一般性支出20%、“三公”经费30%。教育、民政、营商环境、稳就业等多个领域冲刺“省政府真抓实干奖”。2020年天心区获中央电视台《新闻联播》报道点赞6次，“干部天天用心、百姓天天开心”的良好生态日益巩固。各位代表，回首“十三五”，面对异常复杂的宏观形势，全区上下紧紧围绕“融城核心、璀璨天心”建设，大力实施“北提南进、服务引领、民生造福”发展战略，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项举措，经济社会发展蹄疾步稳、硕果累累。五年来，我们始终坚持创新发展，产业能级迈上了走在全市前列的新台阶。地区生产总值突破千亿元大关，由700亿元增长至1100亿元；一般公共预算收入由102亿元增长至147亿元，走在内五区前列。现代服务业发展领跑全市，占地区生产总值七成。商贸物流、现代金融、文化创意、地理信息、健康医疗、旅游休闲六大产业快速发展，抢滩布局数字经济、5G、人工智能、大数据中心等新基建项目，总部经济、数字经济、楼宇经济、夜间经济、网红经济走在全市前列。亿元楼宇增加8栋总数达19栋，全市最多；税收过千万企业、“四上”企业分别增加到169家、709家；上市企业达10家，总市值占全市30.6%，其中爱尔眼科市值成为湘股冠军。创新型城区加快建设，全社会研发经费投入实现倍增，创建国家级重点实验室1个、省级科研平台26个，有效发明专利数从675个增加到2521个，高新技术企业从28家增加到255家，高新技术总产值突破1000亿元。2019年，市对区及园区绩效考核均获一等佳绩。2018年，天心区成功跻身全国综合竞争力百强城区，2019、2020两年时间强势上扬21个位次。五年来，我们始终坚持协调发展，城乡建设呈现了产城人景共融的新面貌。深入推进三大板块建设，“长沙外滩”高质量完成有机更新项目12个，完成棚户区改造9430户，引入国家开发银行湖南省分行、北京银行长沙分行等金融机构180家，华远华中心、汇景环球、保利国际广场等一批优质项目建成运营，五一商圈进阶繁荣，坡子街、太平街、黄兴南路步行街实现提质升级；“省府新区”成功清零征拆项目47个，完成城中村改造1916户，腾地1120亩，打通断头路22条，长株潭商圈整体营收突破280亿元；“暮云片区”经历了腾笼换鸟的巨大蜕变，收储收购退出工业企业用地2182亩，“六横四纵一环”路网建设基本完成，美丽乡村建设全面推进。地铁1号线、2号线、4号线和长株潭城际铁路、芙蓉南路快速化改造项目顺利通车，长株潭“半小时通勤圈”基本形成。五年来，我们始终坚持绿色发展，生态环境取得了天蓝水清地净的新成效。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，强力推进污染防治攻坚战，整改完成中央、省环保督察反馈问题441.5件，高标准落地污染防治项目136个。全面打响蓝天保卫战，空气质量优良率提升11.7个百分点；严格落实“河长制”，强力整治黑臭水体，饮用水源地水质100%达标；整治国土违法图斑109宗998.5亩。退出绿心地区工业企业361家，拆除丽发新城、怡海星城等绿心违建6万余平方米。新建湘府文化公园等各类公园32个，新增绿地272.2公顷，绿化覆盖率提升至46.4%。“天心蓝”与“绿心绿”成为天心区新的底板色。五年来，我们始终坚持开放发展，深化改革实现了从量变到质变的新突破。主动对接融入“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略，成功组织举办首届长株潭一体化区域合作联席会议、第十九期钱学森论坛暨长沙空间信息产业国际博览会。水电八局、省建工集团等驻区企业在“一带一路”建设上大显身手。新一轮政府机构改革顺利完成，原天心经开区、暮云经开区整合升格为正县级天心经开区，获批中部首个国家级人力资源服务产业园、全省首个人工智能产业园。“放管服”改革深入推进，行政许可事项效能提速77.6%；率先全省出台“天心营商环境30条”，市场主体从3.4万户增加到11.2万户，企业数从1.4万家增加到4.8万家。五年来，我们始终坚持共享发展，民生事业开创了全面提档升级的新局面。区级财政八成以上用于民生，年均增长7.4%；常住人口由59万增长至约68万；城镇新增就业5.6万人；基本医疗保险参保率稳定在95%以上。新建改建长郡外国语中学等学校39所，中小学、幼儿园数量由154所增加到197所，新增学位37540个，率先全省完成义务教育标准化学校建设，大力改善和提高教师待遇，优质均衡教育获得质的提升。医疗卫生机构由382家增加到464家，市第三医院、市口腔医院成功升级为三级甲等医院。五年来，天心区先后荣获全国社区治理和服务创新实验区、全国义务教育发展基本均衡区、全国法治宣传教育先进区等多项国家和省市荣誉。各位代表！事非经过不知难。五年的奋斗步履铿锵、历历在目，五年的变化真真切切、有目共睹，五年的成绩振奋人心、令人鼓舞。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是历届区委、区政府接续奋斗的结果，更是全区广大干部群众扎实苦干、奋力拼搏的结果！在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻区部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，以及所有关心、支持、参与天心发展建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！安不忘危、兴不忘忧。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到前进的道路上仍然面临诸多困难和挑战：缺乏重大战略项目引领，发展质量不够高，区位与科技优势发挥不充分，动能转换不够快，政府债务压力依然较大；发展不平衡不充分问题仍然突出，基础设施、环境治理、民生保障与群众美好期待还有差距，城乡品质还有待进一步提升；治理能力和治理水平还有较大短板，党员干部创造性开展工作、狠抓落实的作风与能力还有待增强等等。对于这些问题，我们必须高度重视、全力解决，不负人民期待、不负使命重托。“十四五”时期目标与任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。世界正经历百年未有之大变局，要增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抢抓数字经济蓬勃发展机遇、长株潭一体化加快发展机遇、大托机场搬迁空间释放机遇、南部绿心地区工业退出与控规落地机遇，把握经济规律，保持战略定力，树立底线思维，狠抓工作落实，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。“十四五”期间政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话特别是考察湖南重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，勇当“三高四新”战略的排头兵，以“智慧天心、融城核心”为总目标，坚持“北优南融、数字赋能、民生为本”三大战略，全面建设现代化长沙示范区、中部一流的现代服务业集聚区、长株潭一体化引领区。未来五年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值年均增长6%；一般公共预算收入达170亿元；产业投资占固定资产投资比重达45%；社会消费品零售总额年均增长7%；城镇居民人均可支配收入年均增长5%；城镇登记失业率控制在4%以内。未来五年，我们将紧扣长株潭一体化发展大局，进一步推动区域均衡发展，全力彰显三市融城核心省会中心城区担当。深入落实《长株潭区域一体化发展规划纲要》，主动发挥“融城核心”的引领、辐射、带动作用。聚焦“北优”发展外滩片区。围绕“中心、网红、名街”做文章，持续繁荣夜间经济、网红经济，扎实推进城市有机更新，高标准建设湘江路发展轴。聚焦“中提”发展省府片区。围绕“总部、楼宇、商务”做文章，精准有序推动解放垸战略空间规划编制，加快推进有机棚改和城中村改造，强化书院路、芙蓉路两厢产业功能建设，布局一批重大商业综合体项目，全力打造省府商务中心。聚焦“南融”发展暮云片区。围绕“数字、生态、旅游”做文章，全面落实暮云片区控规要求，加快推进湘江路南延线、新韶山南路、107国道城市化改造、暮坪湘江大桥建设，推动地铁南延，争取省市交通、文化、体育、医疗、新基建等重大公共基础设施与产业项目加速布局，共建世界级绿心。未来五年，我们将紧扣高质量发展主题，进一步强化服务省市先进制造业的支撑能力建设，全力提升现代服务业竞争优势。打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，抢抓产业数字化和数字产业化重大机遇发展数字经济，主动对接和服务省市制造业数字化转型，推动区域优势现代服务业与省市制造业深度融合，在助力全省打造先进制造业高地中展现“天心作为”。做大做强支柱产业。发展壮大金融业和总部经济，推动数字金融融合创新。巩固提升商贸文旅产业，提质商圈建设，发展全域旅游。大力培植新兴产业。加快“天心数谷”建设步伐，推动地理信息产业园、人工智能产业园、软件产业园发展迈上新的台阶，推动传统产业实现数字化转型，打造全省数字经济发展高地。着力发展特色产业。发挥国家级文化（广告）产业园“孵化器”功能，推动广告传媒、创意设计产业走向“专精特新”。做大做强人力资源服务产业，加速布局一批国际高端医养健康产业项目。未来五年，我们将紧扣改革创新发展要求，进一步激活发展动力活力，全力服务构建新发展格局。坚持向创新要活力。围绕产业链部署创新链，加大对企业自主创新和人才引进的支持力度，实施瞪羚企业、独角兽企业培育计划和创新主体增量提质计划，启动上市公司倍增培育计划。围绕创新链布局产业链，整合盘活辖区高校及科研院所创新资源，推动“政产学研金”更有效合作，落实“四个面向”要求，建设区域科技创新中心，更好发挥对全省产业链建设和关键核心技术攻关的支撑作用，在助力全省打造具有核心竞争力的科技创新高地中迸发“天心力量”。坚持向改革要动力。继续深化供给侧结构性改革，重点在政府职能转变、园区体制机制优化、市场主体活力激发、闲置资源盘活、政府债务管理等领域取得突破，力争亿元楼宇突破25栋，市场主体突破18万户，打造全省营商环境首善之区。坚持向内需要潜力。切实发挥投资对稳增长的关键作用，突出产业投资，保障民生投资，强化社会投资，推进新基建投资。深度融入国内大循环，推动消费扩容升级，打造“夜间经济、网红经济第一区”“长株潭半小时经济圈”“全省商业消费中心”，在助力全省打造内陆改革开放高地中做出“天心贡献”。未来五年，我们将紧扣生态文明发展战略，进一步改善城乡环境面貌，全力推进全域品质整体跃升。全面提升生态环境质量。深入实施绿心生态保育工程，注重在保护中发展、在发展中保护，把生态“颜值”转化成经济“价值”。坚决落实长江“十年禁渔”，深入推进“一江四河”流域综合治理，抓实“六控十严禁”，严格耕地保护。建设现代化国际城区。坚持“四精五有”标准，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。大力实施城市更新行动，拓宽国际化视野，对标国际化理念，增加国际化元素，统筹推进老旧小区改造、棚户区改造、城中村改造、街区微改造和完整居住社区建设。大力发展智慧交通、智慧社区、智慧环卫、智慧市政、智慧安防，建设新型智慧城区。开创乡村振兴崭新局面。全面加强乡村建设，打造美丽乡村升级版。切实巩固脱贫攻坚成果，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,加快补齐农村地区公共服务短板，发展现代都市农业，壮大农村集体经济，实现农民收入稳步增长。未来五年，我们将紧扣以人民为中心发展思想，进一步强化民生福祉保障，全力满足天心人民美好生活向往。健全多层次的民生保障。千方百计稳定和扩大就业，提升劳动者技能素质，多渠道增加城乡居民财产性收入。筑牢社会保障网络，健全社会救助体系，继续实施“爱心天心”帮扶工程，推进养老服务、残疾人保障等各项事业稳定发展，让城市更有温度。完善高水平的公共服务。全面优化义务教育资源布局，建设更高质量的教育强区。深化健康天心建设，推动爱国卫生、疾病防控、卫生监督、妇幼保健等全面深入发展。创新实施文化惠民工程，推进基层文体设施建设。擦亮天心文化名片，建设更高水平的全国文明城区。强化更高效的社会治理。坚持安全发展理念，进一步强化网格化管理，深化法治天心、平安天心创建，提升应急处置能力，始终保持治安防控的高压态势，确保人民安居乐业、社会安定有序。我们坚信，在全区人民的共同奋斗下，未来五年，将会成为天心区发展史上新的“黄金五年”！2021年工作重点2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。做好明年工作，对于实现“十四五”良好开局、推动高质量发展具有十分重要的意义。全区经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长7%；地方一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长7 %；城镇居民人均可支配收入增长5.5%；城镇登记失业率控制在4%以内。围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作： （一）着力引领长株潭一体化建设。省委、省政府已决定要加强领导、加大力度推进长株潭一体化，天心要有机遇意识和责任担当，坚持“融城核心”定位，紧紧抓住“一体化”和“高质量”两个关键，扭住“引领、辐射、带动”三个作用，主动在长株潭一体化建设中当先锋、打头阵。强化区域联动合作。探索建立三市接壤城区联席会议制度，加强横向对接交流。围绕“产业协作、创新协同”两个重点，充分发挥上市公司、总部企业集聚优势，引导其在株洲、湘潭跨区域配置产业链；充分发挥“天心数谷”众多高科技数字化企业与数据平台优势，助推长株潭制造业企业数字化转型；充分发挥60余家国家级、省级科创平台与9家高校12万在校大学生的创新资源优势，推进重大科研平台、大型试验设施开放共享和核心技术联合攻关。强化交通互联互通。以“三干两轨”为牵引，加快完善暮云片区“六横四纵一环”主干路网体系，推进107国道、伊莱克斯大道西延线、圭白路东延线建设，推动暮坪湘江大桥、新韶山南路开工开建，进一步优化“半小时通勤圈”。强化绿心同保共育。落实“两山”理念，探索建立保护山水资源、修复生态系统、建设生态家园、发展绿色产业的协同推进机制，实现区域环境联防共治。 （二）着力抓好常态化疫情防控。慎终如始紧绷疫情防控这根弦，巩固防控成果。严格落实防控举措。始终保持外防输入、内防反弹不放松，统筹抓好重点场所、重点人群、重大活动、重要时段疫情防控，做好入境抵长航班接待，严格入境人员和进口冷链食品等入境物流防控管理。落实落细联防联控、群防群控措施。全力做好应急准备。精准开展疫情监测、分析、研判，有序做好人员、技术、设施、物资、场所等应急准备。完善应急预案，强化应急演练，提升紧急医疗救援保障能力。提高公共卫生水平。深入开展爱国卫生运动、环境卫生整治行动，引导公众保持良好卫生习惯。有序开展新冠肺炎疫苗接种和重点人群核酸检测“应检尽检”工作，筑牢疫情防控严密防线。 （三）着力推动产业高质量发展。坚持锻造长板和补齐短板相结合，强化数字引领，推进现代服务业高质量发展、新经济蓬勃发展，提高经济发展质量效益和核心竞争力。聚力提升金融产业。坚持“强存量、引增量、创新型”发展思路，持续壮大金融外滩规模，支持重点金融企业在区内打造标志性总部基地，完成华融湘江银行、平安财富中心建设，新增各类金融机构10家以上。发挥金融产业优势，引导更多金融活水流向本地实体经济和中小微企业。繁荣商贸文旅产业。扭住扩大内需战略基点，主动融入中国（湖南）自贸区建设，推动传统商贸业创新扩容、转型升级，推动黄兴南路步行街创建具有“千年湖湘、烟火长沙”特色的国家级示范步行街，加快建设五江国际、龙湖天街、中澳广场等大型商业综合体。推动全域旅游发展，高标准建设西文庙坪等历史文化街区，联动湖南第一师范、贾谊故居、天心阁、田汉大剧院等文化旅游资源，精心打造长沙历史文化步道，全力保护城市文脉，留住城市记忆，让历史文化和现代生活融为一体。大力发展数字产业。抢抓新一代信息技术机遇，持续推进“软件产业再出发”，推动大数据（地理信息）产业链补链强链、优化升级，着力完成软件产业园二期、省大数据交易中心和省能源大数据中心建设，支持BIM、气象服务、数字孪生、5G等本土应用推广扩面，加快成为长沙争创中国软件名城的核心基地和标杆城区。筹建“天心数谷”产业投资基金，推动产销对接，发布数字应用场景20个，引进数字经济相关企业800家以上，全年数字经济核心产业增加值增长20%以上。培育壮大特色产业。加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，深耕音频等优质细分领域，引进影视传媒、广告设计等文创企业50家以上。积极引导人力资源服务产业走专业化、特色化发展道路，全年营收力争突破35亿元。支持爱尔眼科打造全球眼科医疗中心。构建多元产业形态。持续发力总部经济，加速集聚各类高能级区域总部。抓紧抓实楼宇经济，盘活青苹果数据城、太和广场、德胜001等问题楼宇，完成楼宇去化面积11万平方米以上，亿元楼宇突破20栋。积极培育时尚消费、体验消费、智能体育，聚力繁荣夜间经济、网红经济，培育一批网红品牌，塑造大型夜间消费活动IP，有序发展直播产业，打造全国夜间经济、网红经济标杆城区。 （四）着力培育壮大发展动能。厚植高质量发展新优势，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。提升科技创新能力。以建设创新型城区为总揽，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，发展壮大科技创新联盟，推动木本油料资源利用国家重点实验室、国家光伏装备工程技术研究中心、电网输变电设备防灾减灾国家重点实验室等国家、省级科创平台深度开放合作，加大科技成果就地转化力度。培育高新技术企业60家以上。推进重大项目攻坚。牢固树立“项目为王”理念，继续实施重大项目攻坚行动，以项目论英雄、以项目促发展。强力开展征拆攻坚，启动西文庙坪B2地块、新开铺423地块、天悦12号地块、长沙肉联厂片区、九峰村片区等征拆项目16个，加快推进牛角塘片区等城中村改造项目，推动湖南机床厂等18个项目扫尾清零，完成征拆腾地2980亩。大力开展招商攻坚，既发挥“四千”精神外出精准招商，又充分挖掘区内企业招商资源以商招商，出台中介招商激励办法，修订完善区域经济发展奖励政策，掀起“大招商、大开发”新高潮，推动古道巷、长沙机床厂等12块土地挂牌出让并尽快开工建设，招引投资过百亿元项目破零、过50亿元项目3个以上、过10亿元项目7个以上、“三类500强”项目5个以上、年税收过百万企业100家以上。加快五矿总部基地、中交国际中心等重大项目建设，加快新基建布局，推进5G独立组网（SA）与IDC数据存储中心建设，新建充电桩300个。激发民间投资活力，社会类重大项目年度投资占比达80%以上，着力形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的项目建设火热局面。夯实重要平台基础。坚持“以亩均效益为核心”的综合评价体系和“精简高效”的原则，继续深化园区体制机制改革，推动天心经开区转型为高新技术园区，全年技工贸总收入实现380亿元以上。启动起步区建设，加快道路“白改黑”提质，完成新园路、新梅路等道路管网工程。整合“五园”优势，抓住“大智移物云”及人力资源、文创广告产业的数字经济共性脉络，发挥数字化“基础层、技术层、应用层”三层叠加的综合优势，推动“天心数谷”成为产业经济发展的主战场、长株潭一体化的新动力。激发市场主体活力。深化“放管服”改革、推进“不见面审批”，全面落实第三批“一件事一次办”政务服务事项，行政许可事项全程网办率达70%以上。驰而不息抓好区领导联系走访服务企业、“区长企业接待日”等制度落实，大力弘扬企业家精神，保护企业家合法权益，构建亲清政商关系，浓厚“亲商、聚商、优商、护商”氛围。落实落细减税降费、稳岗援企等政策，帮助企业降成本、增效益。加大市场主体培育，推进个转企、企升规、规改股、股上市，新增市场主体1万户，培育“四上”企业100家、上市后备企业14家。 （五）着力建设“四精五有”品质城区。强化规划提升、风貌严控、特色塑造、形象提升，着力建设更加有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位的品质天心。坚持精准规划。深入践行人民城市人民建、人民城市为人民，牢固树立“规划是最大的城市资源”理念，主动对接正在修订的《长沙市国土空间总体规划》，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的现代城市高质量发展路子。坚持精美建设。强化对建筑风貌、高度、色调等要素的规划引导和审查把关，启动下碧湘街片区、湘府路以南片区城市更新，提质改造楚湘片区等城镇老旧小区24个，新增绿化面积10公顷。强力推进违停违建专项整治，实施缓解停车难两年行动计划，持续提升铁路沿线人居环境。进一步完善城市路网体系，完成丽江路、青园前路等14条城区道路建设，高品质推进湘江路、芙蓉路、赤岭路提质改造，打造具有代表性的品质路、风景路、网红路。坚持精致管理。全面提升城市管理智慧化、人文化水平，通过绣花般的细心、耐心、巧心绣出城市的品质品牌。深化全民垃圾分类，进一步提升生活与建筑垃圾减量化、资源化和无害化处置能力。坚持不懈打好污染防治攻坚战，按时保质保量完成中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成效，确保空气质量优良天数比例达80%以上，国省控断面水质优良率保持 100%。扎实做好长江“十年禁渔”工作。坚持精明增长。加大“三资”盘活与城市各类设施开放共享力度，实现资源优化配置。积极推动有为政府与有效市场更好结合，提升国有资产经营效率，实现最大效益提升。 （六）着力保障和改善民生。落实好人大代表票决通过的民生实事工程，让人民群众切实看到变化、得到实惠、感到幸福。深入推进乡村振兴。编制好村庄规划，大力发展观光休闲、乡村旅游产业，增加村民和集体收入。持续开展农村“五治”、美丽“三园”、美丽屋场创建，完成暮云新村、许兴村等农村自来水普及工程。巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，实施长效扶贫接续工程，健全防止返贫监测和帮扶机制。推动更高质量就业。全力促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。新增城镇就业1.1万人。严格落实《保障农民工工资支付条例》。办好人民满意教育。扎实推进长沙市一中城南中学、师大附中双语实验学校、仰天湖实验学校、湘府英才益清小学、许兴小学等13所中小学幼儿园建设，新增学位6915个。加强智慧校园、“四点半课堂”和师资师风师德建设，重视青少年身心健康。强化文化卫生服务。实施文化惠民工程，举办各类全民健身系列活动赛事，打造智慧健身驿站。全区所有社区卫生服务中心医疗设备标准化配备到位，培养一批全科医生，新增老年人家庭医生签约3500人。抓实基层社会治理。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动网格化综合服务改革，更加注重在细微处下功夫、见成效。规范小区物业管理，健全物业矛盾纠纷调解机制。深入推进“三零”街道、社区建设，进一步完善社区规划调整，全力抓好社区（村）“两委”班子换届。突出食品药品领域专项整治，争创省级食品安全示范区。深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实做好安全生产和防灾减灾工作，坚决杜绝重特大事故。强力推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，严厉打击传销、非法集资、黄赌毒，扎实开展“领导接访下访推动矛盾化解”攻坚行动，维护社会大局和谐稳定。推进军民融合发展，做好国防动员、退役军人、双拥等工作，巩固军政军民团结。提升社会保障水平。进一步提高城乡居民养老保险基础养老金、大病医疗保险和残疾人补贴标准，持续提高城乡低保、特困供养等对象社会救助水平。加快养老设施布局，新增养老服务床位300张。采取灵活务实方式，创建老年大学分校区。深入实施“爱心天心”帮扶工程，结对帮扶1000户。开发建设智慧电梯监管平台，为既有多层住宅加装电梯100台。坚持“房住不炒”，加快推进天心佳苑、石人村、先锋集资办等安置房建设，提供廉租房、公租房等保障房534套。“足国之道，节用裕民”，城市为人民而生，我们庄严承诺，将继续大力压减政府一般性支出，继续加大对民生的保障支出，继续用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题，让幸福不断在天心百姓的家门口升级！ （七）着力提高政府治理效能。全面推进政府治理体系和治理能力现代化，全力以赴答好新时代发展考卷。旗帜鲜明加强政治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央、省、市和区委的决策部署，做好省委巡视交办问题的立行立改和标本兼治，确保政令畅通、令行禁止。持之以恒推进法治建设。始终秉承民主法治工作理念，将“人民至上”作为一切正确决策的根本前提，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政府合同、规范性文件审查与执行监督，开展街道综合执法改革试点，争创省级法治政府建设示范区。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，探索人大代表、政协委员、市民代表列席政府常务会议制度，进一步加强审计监督，让民主和法治的阳光洒满天心的每个角落。精准发力提速智慧建设。落实长沙新型智慧城市示范城市顶层设计和三年行动计划，推动大数据、人工智能、云计算、数字孪生等技术在政府治理中的应用。着力打通“数据孤岛”，大力推进“互联网+政务”服务，探索“大数据+审计”新模式，高标准建设数字政府。严字当头抓好廉政建设。落实全面从严治党要求，持续纠治形式主义、官僚主义，继续开展“真抓实干”督查激励，大力弘扬担当作为、敢于斗争的务实作风，让“想干事、能干事、干成事”成为天心干部的鲜明标识。严格落实中央八项规定精神，加大对重点领域、重要环节和重点对象的监督，着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表！精彩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定信心、勠力同心，锐意进取、真抓实干，全力建设“智慧天心、融城核心”，以优异成绩迎接建党100周年！

  2025-07-08

• 【雨花区招商】2021年雨花区政府工作报告

  2020年12月27日在长沙市雨花区第五届人民代表大会第五次会议上刘;素;月各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《雨花区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾2020年是极不寻常、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行带来的诸多挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧扣“聚焦发展，奋力攻坚”工作主题，勠力同心，担当作为，砥砺奋进，在大考之年交出了优异的雨花答卷。抗击新冠肺炎疫情取得重大成果。坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，区防控指挥部精准指挥、科学调度，各级各部门闻令而动、服从指挥，广大党员干部舍身忘我、冲锋在前，医务工作者白衣为甲、逆行出征，基层工作者向险而行、日夜值守，各企业、公益组织、志愿者真情相助、慷慨解囊，构筑了风雨同舟、守望相助的坚固防线。雨花区连续10个月无新增本土确诊病例，区防控指挥部荣获省抗击新冠肺炎疫情先进集体。百日竞赛赛出雨花实力。全区上下心往一处想、劲往一处使，全力以赴投身全市“大干一百天、实现双过半”竞赛，以战时思维、超常举措推动复工复产，打出了驻企帮扶、解困纾难、兑现政策的“组合拳”，形成了“比学赶超、大干快上”的浓厚氛围，确保了“四上”企业在短短两个月内复工复产达98%以上，主要经济指标顶住下行压力复苏回暖。雨花区在激烈竞争中脱颖而出，一举斩获全市“优胜集体”。综合竞争力跻身国内一流行列。地区生产总值突破2000亿元后再攀新高，预计达2120亿元，增长3.5%；完成地方一般公共预算收入64.5亿元，增长5.1%；城镇居民人均可支配收入6.3万元，增长6%。工信部发布，高质量发展位列全国百强区第20位，位居中部地区第一。脱贫攻坚交出高质量答卷。建档立卡贫困户361户1025人全部脱贫。雨花区代表湖南迎接国务院脱贫攻坚普查，实现入户登记主要指标达标率、贫困户满意率、省级事后质量抽查合格率三个100%。圆满完成省脱贫攻坚考核任务。对口帮扶取得扎实成效，连续两年获省“携手奔小康先进单位”。开放发展跃上新平台。高桥、高铁新城区块成功纳入中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区，承担建设中非经贸深度合作先行区和内陆地区高端现代服务业集聚区重任。中非经贸合作示范园一期投入使用。全区外贸进出口增长23.5%，其中市场采购贸易方式试点出口额有望突破10亿美元。对外开放向更深层次、更高水平迈进。优化营商环境迈出新步伐。企业开办速度达到沿海发达地区水平，企业注销改革走在全省前列。和顺石油、宇新能源成功上市，新增“四上”企业120家。市场主体总量达19.2万户，每万人拥有市场主体2007户，位居中部地区第一。碧水保卫战再创历史佳绩。浏阳河雨花段水质保持Ⅲ类标准。圭塘河在去年年均水质达到Ⅳ类标准的基础上，2021年达到Ⅲ类标准，创有监测记录以来最好水平。民生实事办好办实。备受关注的“菜篮子”工程红星农副产品全球采购中心一期即将开业。川河苑、中城苑、自然苑、黎锦苑等保障性住房交房3600余套，一大批被征地农民喜迁新居。长重小区、卫技新村等一批群众期盼的老旧小区完成改造，育新二小、泰禹三小等一批群众关心的学校完成建设，区少儿图书馆等一批群众期待的公共文化设施投入使用，人民群众的幸福感在家门口升级。一年来，我们主要抓了以下工作： （一）加快产业转型升级，发展质量稳步提升。新能源汽车及零配件产业链产值增长6%。人工智能及机器人产业链产值增长28%。长步道机器视觉光电产业生产基地竣工投产，大族激光二期、可孚医疗二期等项目加快建设，完成智能制造试点企业技术改造12家，引进新松机器人华中区域总部等“一主一特”产业链项目27个。雨花经开区获评国家绿色工业园区，综合评价位居全省省级园区前列。运达中央广场、商会大厦纳入长沙市特色楼宇和重点楼宇，引进中国照相馆等品牌首店20余个，楼宇去库存18万平方米。推动“软件业再出发”，新入驻软件和信息技术服务企业1800余家。扎实开展“万商联动·振业兴市”系列消费活动，汽车、商超等消费持续回暖。促进跳马花卉苗木产业与文旅、康养深度融合发展，石燕湖村、新田村、金屏社区三个民宿示范片初具规模。 （二）大力推进开放创新，发展动力持续增强。改革开放深入推进。积极融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等战略，引进三类500强企业投资项目13个、亿元项目30个。自贸试验区建设初见成效，中非经贸合作研究会、跨境人民币中心等服务平台启动运营，中非可可、咖啡、坚果交易中心建成开业，营业额达8.8亿元。自贸试验区工作经验在全省推介。营商环境进一步优化。率先推行企业开办双通道“即办”改革，实现线上即传即办、线下2小时办结。率先探索企业注销改革，实现“简易注销全程网办、一次都不跑；普通注销一窗通办、最多跑一次”。率先实施水电气“一张表单+联合踏勘”审批改革，探索工程项目审批承诺制、容缺制，有力保障项目建设加速推进。24小时政务自助服务厅投入使用。创新驱动持续加强。全社会研发经费投入增长31.8%。完成技术合同交易额60亿元，增长24.9%。全省唯一一家区县级技术合同认定登记点落户雨花。2家企业获批省级工程研究中心，省、市科技创新平台达63个。授权发明专利378件，新认定高新技术企业170家，累计达405家。 （三）坚决打赢三大攻坚战，发展基础得到夯实。脱贫攻坚圆满收官。“两不愁三保障”全面落实，保障水平位居全省前列。发展民宿旅游、苗木种植等产业帮扶项目24个，就业帮扶200余人。建立“1+3”精准帮扶工作机制，有力保障高质量、可持续脱贫。湖南消费扶贫示范中心正式开馆。生态治理持续发力。省环保督察“回头看”交办问题整改基本完成。严格落实“六控十严禁”，完成169台锅炉低氮改造、1.7万户餐厨油烟净化治理等项目，空气质量位居中心城区前列。完成时代阳光大道北幅截污干管扩容、石碑大港片区截污干管改造等工程，井塘海绵示范公园即将完成主体建设，51、53号和石坝路排口启动智慧化改造。重点水域禁捕工作常态开展。违法用地整改强力推进，长江经济带废弃露天矿山生态修复项目全部完成，发放生态补偿资金1000余万元。深入推进农村“五治”，无害化厕所改造6730座，农村垃圾分类减量村覆盖率100%，新田村小微水体管护示范片完成建设。风险防控有力有效。平台公司整合转型加快推进，政府债务规模逐步压减，风险等级处于绿色安全区域。坚决打击非法集资、传销、电信网络诈骗等违法犯罪行为，化解非法集资积案4起，捣毁涉传窝点4个，破获电信网络诈骗案593起。 （四）切实优化人居环境，发展面貌持续改善。城市建设加速推进。开展片区建设竞赛活动，组织百日征拆大会战，38个集体土地项目拆除清零，13个国有土地项目签约清零。高铁片区浏阳河国际文化科创基地加快建设，黎托生态公园、浏阳河风光带建设进展顺利。电商物流园骨干路网基本贯通，盒马鲜生、东百集团等12家总部企业项目加快建设。红星片区首开区与省植物园总规优化提升，步步高星城天地项目快速推进，复地星光天地商业街开业运营。雅塘片区石马文化公园基本建成，雅塘冲路、车站南路即将竣工，市儿童福利院完成主体建设。南部融城片区洞株路快速化改造竣工通车，时代阳光大道东延线、雨花大道即将通车，完成绿心地区退出工业企业用地处置2195亩。电网“630攻坚”三年行动圆满完成。建成5G基站4845个。城市品质日益提升。紫薇路、石坝路、官寺冲路等10条市政道路竣工通车，花侯路、长沙大道、劳动西路等道路空间品质提升项目加快实施，洞井路人行天桥、航空职院地下通道等过街设施投入使用。打造“一圈两场三道”升级版，新建15分钟生活圈项目28个。老旧小区加装电梯200余台。完成赤新、五一等10个农贸市场周边街区“微改造”。完成桂花公园提质改造。城市管理更加精细。扎实开展城市体检，市政管网排水检测全部完成，主次干道路面隐患排查基本完成。深入推进户外广告、农贸市场、渣土运输、违法建设等领域专项整治，办理行政执法案件4000余起。依托城管数字化平台整改问题13万余个。高铁、高速沿线环境整治任务全部完成，普铁沿线环境整治有力推进。深入推进垃圾分类，抓实前端分流，完善分类设施，严格分收分运，垃圾分类效果走在全市前列。 （五）突出改善民生福祉，发展成果普惠共享。疫情防控常抓不懈。落实高铁南站防控措施，守住长沙“外防输入”重要防线。抓实社区常态化疫情防控，累计排查房屋63.4万套，管控重点地区来（返）长人员1.58万人、境外来（返）长人员4390人，核酸筛查16.8万人，免费发放中药近10万份。圆满完成境外包机接机5趟975人，妥善安置湖北滞留长沙人员，为长沙参与雷神山医院援建人员提供集中医学观察服务。扎实开展冷链食品市场专项整治，开展执法检查496次，立案查处8起。民生事业协调发展。新增城镇就业1.47万人。城乡低保救助、特困供养、临时救助、城市特殊困难群体帮扶等工作扎实开展。退役军人服务保障体系不断健全，建成退役军人服务中心（站）176个。新（扩）建小学、幼儿园12所，新增学（园）位9000个。新建养老机构2家、社区居家养老服务中心22个。家庭医生社区工作室达54个。成功举办全民健身文化旅游节、“飞梦雨花”艺术节、“书香雨花”读书节等文旅活动。雨花非遗品牌影响日益扩大，全国政协专题协商会现场连线雨花非遗馆，对非遗文化传承保护给予高度评价。社会大局和谐稳定。全面推行网格化管理，组建“1+4”网格员队伍，形成巡派办闭环处置机制，围绕城市管理、文明创建、蓝天保卫战等中心工作处置问题20万余个。扎实做好信访维稳工作，落实领导带案下访、定期接访，化解重点信访件42件。加快房产办证遗留问题处置，泰禹家园等项目办证成效明显。全面开展建筑工地、交通运输、特种设备等领域安全生产排查整治，安全生产形势持续稳定。国家食品安全示范城市创建强力推进，获评全省食品安全工作先进单位。全面推进新时代县域警务工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，积极创建禁毒示范城市，刑事发案率连续五年下降。 （六）全面加强自身建设，发展保障更加有力。严格落实区政府党组理论学习中心组学习制度，认真学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记考察湖南重要讲话等精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案170件，办复率100%。加强审计监督，58个一级预算部门实现审计全覆盖。健全政府信息发布制度，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。深入推进法治政府建设，落实重大行政决策合法性审查制度，审查政府文件、合同222件。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动严格规范、公正文明执法。完成“七五”普法总结验收。严格落实政府系统党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，出台国有企业资金、资产、资源管理和违规经营投资责任追究暂行办法等制度，进一步织密制度的笼子，严防廉政风险，树立了清正廉洁的良好形象。同时，第七次全国人口普查基本完成。国防动员和后备力量建设得到加强。民族宗教、人防、爱卫、机关事务管理等工作成效明显；工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会、计生协会、老干、老龄、关工委等组织作用有力发挥。各位代表！2020年各项工作任务的完成，为“十三五”规划画上了圆满句号。五年以来，全区上下紧紧围绕建设财富品质幸福雨花奋斗目标，凝心聚力，开拓进取，经济社会发展取得了重大成就，书写了无愧于时代的辉煌篇章。这五年，综合实力大步跨越。地区生产总值在全省率先突破2000亿元大关，稳居中部省会城区第一。税收占财政收入比重提高8.8个百分点。三次产业结构进一步优化，服务业占比提升8.9个百分点。亿元楼宇达19栋。新能源汽车及零配件产业链、人工智能及机器人产业链产值年均增长20%、23%。城区高质量发展跻身全国20强。雨花经济发展实现了从省市率先到中部领先的历史跨越，向建设更高质量的全国现代化强区迈进。这五年，城乡面貌显著变化。高铁南站东广场、汽车南站综合交通枢纽投入使用，城际铁路、磁浮和地铁1、3、4、5号线开通运营，万家丽路、湘府路完成快速化改造，曙光路、洞井路等一批主干道竣工通车，现代立体交通网络基本成形，交通枢纽地位更加凸显。传统商圈加速蝶变，东塘商圈焕发新的活力，高桥商圈迎来二次腾飞，红星商圈成为长沙南城新增长极；高铁、雅塘等重点片区一年一个样、五年大变样。雨花经开区实力和形象双提升，一座绿色生态的制造业新城正在崛起。跳马绿心保护卓有成效，退出绿心地区工业企业155家，全域旅游来势喜人。省植物园免费向市民开放。圭塘河风光带成为亮丽名片。雨花的天更蓝了、水更绿了、环境更宜居了，一幅精美城区、美丽乡村的画卷正徐徐展开。这五年，改革开放取得突破。新一轮政府机构改革顺利完成，政府运转更加务实、高效、有序。农村集体产权制度改革盘活了集体资产资源，激发了集体经济活力。企业开办、注销等“放管服”改革催生出强大发展动能。“三零”社区（村）建设、社区减负增效等基层治理改革大胆探索，提升了基层治理水平。社区居家养老服务、医联体建设等民生改革稳步实施，为人民群众带来了更多便利和实惠。高铁南站综合治理联勤联动改革持续深化，成为全国社会治安综合治理标杆。市场采购贸易方式试点试出了新经验，自贸试验区建设探索了新模式。中非经贸博览会、中国中部（湖南）农博会品牌影响力日益扩大，29家世界500强企业、32家央企抢滩入驻。雨花对外开放的广度和深度不断拓展。这五年，民生事业全面发展。新增财力80%以上用于改善民生，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，人民群众的生活更加殷实。新增城镇就业7.7万人。城乡养老、医疗保险基本实现全覆盖，分层分类的社会救助体系更加健全。建成保障性住房125万平方米，1.1万被征地群众实现“安居梦”。新增学（园）位4.6万个，义务教育大班额全面消除，孩子们享受到了更加优质均衡的教育。社区（村）公共文化阵地和健身设施实现全覆盖，人民群众的文化生活更加丰富。社区卫生服务站、村卫生室服务水平进一步提升，老百姓看病更加方便快捷。先后荣获全国社会救助标准化示范单位、全国师德养成教育示范区、全国在线教育创新应用示范区、全国健康促进区、全国妇幼健康优质服务示范区、全国慢性病综合防控示范区等荣誉。科学应对2017年超历史特大洪水、2018年低温冰雪、2019年强降雨、2020年新冠肺炎疫情，有力保障了人民群众生命财产安全。雨花区连续十三年保持全省“平安区县”称号，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。各位代表！却顾所来径，豪情满胸怀。过去五年，我们用汗水浇灌收获，用实干成就梦想。成绩的取得，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区上下齐心协力、攻坚克难、努力奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向在各个岗位辛勤劳动、无私奉献的雨花人民，向给予区政府工作大力支持的各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、驻区单位，向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，雨花发展还存在一些不足，主要体现在：在推动新旧动能转换、实现高质量发展上还需下更大功夫；营商环境与沿海发达地区相比还有较大提升空间；生态治理的任务仍然繁重；疫情暴露出的应急管理、公共卫生等方面短板亟需补齐；安全稳定等方面风险仍需警钟长鸣；基层治理体系和治理能力现代化水平与新时代要求还有一定差距，作风建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、“十四五”发展基本思路和重点任务各位代表！“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是雨花贯彻“三高四新”战略，开启打造全国一流现代化强区的重要阶段。区政府根据《中共长沙市雨花区委关于制定雨花区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，编制了《长沙市雨花区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》。“十四五”时期，全区经济社会发展指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持扩大内需战略基点，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，坚持精准施策，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固疫情防控和经济社会发展成果，贯彻“三高四新”战略，打造全国一流强区，为全面建设现代化长沙贡献更大力量。主要预期目标是：地区生产总值年均增长5.5%以上，地方一般公共预算收入年均增长4%以上，社会消费品零售总额年均增长5.5%以上，固定资产投资年均增长6%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长6%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。打造立足一流争先进位的实力之区。坚持质量第 一、效益优先，实现区域可持续、高质量发展，增长潜力充分发挥，经济结构更加优化，产业迈向中高端，创新能力显著提升，现代经济体系基本建成。到2025年，地区生产总值突破3000亿元。综合实力、高质量发展指标在全国百强区排名中争先进位，进入全国一流强区前列。打造产业项目更具支撑的活力之区。构建“三区五组团”发展格局，引进培育一批产业带动强、支撑作用大、创新活力足的产业项目，形成多点支撑、融合发展的现代化产业体系。现代服务业发展区，重点引导现代商贸、研发设计、现代物流、现代金融、文化创意等业态集聚发展。先进制造业集聚区，深耕“一主一特”产业链，重点聚焦建设全球最大的新能源汽车及零部件产业基地、国家人工智能产业示范园区。生态绿色发展示范区，重点发展生态康养、休闲旅游、体育健身等产业，打造服务长株潭乃至全省的文旅康养中心。打造开放格局加快形成的先行之区。勇当自贸试验区建设先行者，立足全国首个承载中非经贸战略任务的区块定位，先行先试探索中非贸易新模式，为国家推进中非经贸发展贡献力量。勇当湖南对接粤港澳大湾区领头雁，发挥雨花区位、交通、产业、生态优势，充分把握大湾区建设机遇和溢出效应，在产业发展、科技创新、城市建设等领域主动对接合作，为湖南提高对外开放水平彰显担当。勇当长株潭区域一体化发展排头兵，在产业发展、生态保护、乡村振兴等方面加强与株洲、湘潭合作，建设长株潭一体化发展的样板区。以更大范围更宽领域更深层次对外开放，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。打造城乡面貌精致精美的品质之区。把“四精五有”理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，着力实现“精准规划、精美建设、精致管理、精明增长”，建成更加“有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品位”的品质雨花。基本完成老旧小区、棚户区、城中村改造，让老城区旧貌换新颜。高起点、高标准建设重点片区，打造现代化、国际化新城。加快跳马乡村振兴，建成长株潭融城绿心花园。充分运用网格化、信息化、智慧化手段推进城市管理，建设新型智慧化城区。打造群众满意平安稳定的幸福之区。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升基本公共服务水平，到2025年居民人均可支配收入达;8.4万元以上。多层次社会保障体系更加完善，城乡居民就业更加充分。教育、医疗、文化、旅游、体育、养老等社会事业全面进步，教育强区、健康雨花、书香雨花、非遗雨花的品牌影响力不断扩大。维护安全稳定的体制机制不断健全，基层治理水平不断提升，基本实现区域社会治理现代化，共建共治共享的治理新格局基本形成。 三、2021年工作重点2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。做好全年各项工作意义深远、责任重大。我们要紧紧围绕“聚焦新战略，勇当排头兵”工作主题，开启全面建设全国一流现代化强区新征程，确保实现“十四五”良好开局。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；地方一般公共预算收入增长4%以上；固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长4%以上；城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；制造业增加值、产业投资、数字经济、税收占比等高质量发展指标稳步提升；节能减排等约束性指标全面完成。为实现上述目标，重点抓好五个方面工作： （一）着力在产业转型升级上取得更大突破。以先进制造业为主攻方向，做强二产。推动比亚迪商用车总部项目建设，完成比亚迪“三电合一”智能工厂升级改造，实现晓光模具智能工厂投产达效，力争新能源汽车及零配件产业完成产值360亿元。实现大族、可孚、申亿新基地竣工投产，实现新松机器人华中区域总部基地投产达效。深耕长步道、唐智科技、中南智能等行业细分领域龙头企业，加强核心技术攻关，突破一批“卡脖子”技术，持续培育一批专精特新“单项冠军”和行业“小巨人”企业。促进软件业和制造业深度融合，推动一批智能化工厂示范项目和示范应用场景落地。支持湖南中烟转型升级，培育创新发展新动力。引导建筑业健康发展，支持中建五局、五矿二十三冶等企业拓展国内外市场，鼓励行业龙头与本地中小建筑企业共生共荣、协同发展。以现代服务业为主攻方向，做优三产。聚焦新产业、新业态、新模式、新技术，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。壮大发展现代商贸，推动东塘、高桥、红星商圈转型升级，形成消费新热点。创新发展现代物流，围绕“总部+主导产业+电商物流”的全产业链定位，紧盯生鲜和快消品领域引进一批总部型企业，加快盒马鲜生、东百集团等新零售总部企业基地建设。着力发展研发设计，服务好中国能建湖南院、中国电建中南院、中机国际工程设计研究院等大型设计机构，支持开拓更大市场。做大做强现代金融，支持交通银行、华融湘江银行、恒丰银行等金融机构深耕本地市场。集聚发展现代楼宇，持续培育重点楼宇、特色楼宇，引导总部经济、数字经济、文化创意等高端业态向楼宇集聚。以生态农业为主攻方向，做精一产。带着责任、带着感情，用更大力度、更高要求推进乡村振兴。引导花卉苗木企业和农户走高端化、精品化路子，重点向洞株公路、双溪港沿线集聚发展，逐步构建种植、研发、观赏、交易于一体的现代花卉苗木产业链，助推花卉苗木产业焕发新活力。以《长株潭城市群生态绿心地区建设项目准入暂行管理办法》出台为契机，充分挖掘生态、文化等优势资源，打造一批精品旅游示范村和民宿特色项目，完善乡村公路、停车等配套设施，加快跳马全域旅游发展。 （二）着力在开放创新上拓展更大空间。争当建设自贸试验区标杆。高桥区块推动出台中非经贸支持政策，加大中非经贸课题攻关，加快中非经贸合作示范园二期建设，引进一批中非贸易龙头企业，推动市场采购、一般贸易、跨境电商、易货贸易融合发展，逐步扩大对非贸易额，形成对非贸易新模式。高铁新城区块协调推进长沙高铁南站货运中心建设，推动高铁客货运分流，探索开行稳定的货运专列，不断提高货运吞吐量。推动自贸试验区与雨花经开区、红星大市场协同发展。争当优化营商环境样板。对标世界银行和国家营商环境评价指标体系，围绕市场主体全生命周期，在企业开办注销、工程项目审批、水电气、纳税等方面推出更多针对性改革措施，不断提升政务服务水平。开展水电气综合窗2.0版改革，进一步减环节、减材料、降成本，审批时限压缩至3个工作日以内。深化“双随机一公开”监管。常态开展企业（项目）服务日，着力帮助企业解决融资、招工、手续办理、要素保障等难题。争当创新驱动发展先锋。培育创新龙头，加大高新技术企业培育力度，发掘、推荐、认定一批高新技术企业。搭建科技创新平台，发挥创新设计战略联盟牵头作用，推动企业协同创新，共建重点实验室和技术创新中心。强化产学研深度融合，加速科技成果转化应用。重点支持雨花经开区打造湖南机械基础零部件创新中心。支持小微企业创新创业，培育一批“双创”示范基地。激发人才创新活力，引进培育更多的创新型、应用型、技能型人才。实施质量强区战略，加强知识产权保护和运用。 （三）着力在城市品质上实现更大提升。坚持精准规划。按照覆盖全面、精准精细的要求，全面完成本轮国土空间总体规划，构建规划“一张图”，用高水平规划引导高质量建设。优化提升高铁、雅塘、红星片区规划，科学编制跳马镇村规划，加快金屏、黎托南片规划落地。组建城市建设专家顾问团，建立建筑设计方案评审制度，从城市天际线、色彩、风格、公共设施布局等方面整体把控，把精准规划设计落实到每一个细节。坚持精美建设。弘扬工匠精神，下足绣花功夫，从建筑风貌、整体空间、细节品质等方面入手，推进精美雨花建设。抓好城投16号地、高铁片区1号地等40个集体土地扫尾清零，加快完成省机械化三期、王公塘二期等棚改地块扫尾清零，启动劳动东路E地块征拆，为项目建设腾出空间。加快高铁片区浏阳河国际文化科创基地、绿地城际空间站建设，实现浏阳河风光带、黎托生态公园竣工开放。完成红星片区首开区一期地块出让，完成洞井路（湘府路至植物园路段）提质改造，推动首开区二期征地拆迁，持续开展植物园周边整治，实现步步高星城天地购物中心开业运营。全面启动雅塘片区二期征拆腾地和开发建设，实现雅塘冲路、车站南路建成通车、石马文化公园开园。加快红旗路南延线、林科路北、川河路等道路建设，启动林科路南、香松路东、荷叶冲路西等道路建设。加快智慧电网、5G基站等新基建建设。坚持精致管理。完成高铁南站西广场、花侯路、长沙大道等城市管理品质提升任务，切实提高绿化、亮化、彩化水平。聚焦市容环境秩序短板，强力推进建筑立面、广告招牌、渣土运输、马路市场、违法建设、铁路沿线等专项整治，深化火车南站、汽车南站、商圈广场、主次干道、背街小巷、城郊结合部等区域综合治理，让城市更加干净、整洁、有序。持续推进垃圾分类，完善小区垃圾分类设施，做好大件、装修、园林、有害垃圾和可回收物分类减量。加快已建成未移交道路移交，实现管理无死角、全覆盖。坚持精明增长。在老旧小区、棚户区改造中落实“四增两减”要求，不断提升城市承载能力。充分发挥市场主体作用，吸引多元化投资主体，加快红星片区、湖橡小区等城市更新，推进桂花小区提质改造。坚持产城融合、教城融合、医城融合，促进城市资源结构有序重组和效益最大化。 （四）着力在生态建设上展现更大作为。深入推进碧水保卫战。启动新一轮圭塘河流域综合整治，统筹推动水安全、水环境、水资源、水景观四位一体水生态建设，实现井塘海绵示范公园建成开园，完成花桥污水处理厂三期建设，完成51号、53号、石坝路等排口治理，启动省植物园段综合治理，启动湘府路北、建设路、香樟路南排口改造。浏阳河雨花段、圭塘河水质年均值稳定达到Ⅲ类标准。扎实开展蓝天保卫战。严格落实“六控十严禁”，完善分析研判、科学调度、快速响应工作机制，重点抓好挥发性有机物、工地扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、露天焚烧等污染源精细化治理，努力实现PM2.5、臭氧浓度“双控双减”。严格保护跳马生态绿心。严控违法建设行为，严格规范矿山矿洞生态修复项目管理，加快退出工业企业用地处置，完善生态保护补偿机制。解决群众身边环境污染问题。认真分析市民热线反映较多的垃圾异味、噪音扰民等问题，举一反 三、源头治理，满足群众对高质量环境的需求。 （五）着力在民生改善上取得更大成效。落实常态化疫情防控。扎实抓好高铁南站疫情防控，深入开展冷链食品市场专项整治行动。落实境外和国内中高风险地区来长人员排查和管控、重点人群核酸检测、基层医疗机构规范管理等措施；加强社区小区、商场超市、宾馆酒店、电影院等重点区域防控；深化爱国卫生运动，有序安排疫苗接种，增强全社会防控意识，构筑疫情防控人民防线。巩固拓展脱贫攻坚成果。保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，加强动态跟踪帮扶。持续做好产业、就业和消费扶贫，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。兜牢民生保障底线。促进被征地农民、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业1.46万人以上。推动社保融资用地指标落地，加快中城苑、东升家园、自然苑等项目建设。健全社会救助体系，提高城乡低保、特困供养、残疾人救助标准。持续抓好孤寡老人、困境儿童、残疾人、流浪乞讨人员等城市困难群体帮扶。加快发展社会事业。新（改）建川河学校、燕子岭小学、井圭路小学等5所中小学校，新增学位7400个，提升普惠园办学水平。推出吉联小学、万境水岸小学等一批新教育集团品牌，高质量完成全国义务教育优质均衡区发展评估。加快推进长沙国际体育中心建设，提质改造基层公共文化阵地和健身设施，开展庆祝建党100周年系列群众文艺活动。完善公共卫生和疾控体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力。加快砂子塘街道社区卫生服务中心搬迁，不断提高社区卫生服务站、村卫生室服务水平。深化全国居家和社区养老服务改革试点，大力推广医养结合模式，完成2家养老机构、10个居家养老服务中心建设。提升社会治理水平。全面纵深推进网格化治理，将更多事项纳入网格。完善“三零”社区（村）建设评价体系，提高“三零”社区（村）建设水平。抓好国家食品安全示范城市创建及省级食品安全示范区验收，加强农贸市场及周边管理，守卫“舌尖上的安全”。深入开展安全生产专项整治三年行动，持续开展交通问题顽瘴痼疾集中整治，坚决遏制较大以上事故发生。扎实做好信访维稳工作，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。以市域社会治理现代化试点为抓手，深化新时代县域警务工作，不断完善社会治安防控体系。扎实开展整治突出毒品问题三年行动，严厉打击各类违法犯罪行为，建设更高水平的平安雨花。 四、努力建设人民满意的服务型政府各位代表！一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。站在“两个一百年”交汇的新起点，开启建设全国一流现代化强区新征程，做好2021年各项工作，需要顺应新形势新任务新要求，不断提升治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。加强政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握习近平总书记考察湖南重要讲话精神，始终坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。坚决贯彻中央、省、市和区委的决策部署，破除本位主义，提高政治站位，自觉从政治上看问题、定政策、干工作，确保政令畅通、令行禁止。民心是最大的政治，始终树牢宗旨意识，站稳群众立场，践行初心使命。加强法治建设。深入开展法治政府建设示范城市创建，全面对标法治政府建设指标体系，确保创建走在前列。全面开展“八五”普法，政府工作人员带头学法尊法守法用法，不断提升依法决策、依法行政的能力和水平。深化综合行政执法改革，严格执行行政执法“三项制度”。落实行政机关负责人出庭应诉制度。完善政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，落实重大决策事项向人大报告、向政协通报制度，不断提高建议、提案的办理质量。加强能力建设。拓宽国际视野，加强国际经贸等知识学习，通晓国际规则，熟悉国际法律，提高对外籍人员服务和管理能力。践行工匠精神，拒绝差不多、过得去，更加聚焦细节、提升标准，更加注重工作质量，更加注重发展品质。增强效能意识，下好先手棋、打好主动仗，时不我待、只争朝夕，一步领先、步步领先。;提升资源整合能力，善于争取政策机遇，善于争取各方支持，善于组织发动群众，形成推动雨花高质量发展的强大合力。加强廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，切实强化重点领域关键环节权力运行监督制约，进一步加强政府采购和招投标管理，强化区属国有企业监管，规范政府投资项目管理。严防行政审批、行政执法等领域的不正之风。推进巡视巡察、审计查出问题整改工作制度化。坚持量入为出、精打细算，严控“三公”经费和一般性支出，把每一分钱都用在“刀刃”上，树立廉洁奉公、勤勉尽责的政府形象。各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，贯彻“三高四新”战略，打造全国一流强区，为全面建设现代化长沙贡献更大力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【长沙招商】长沙深化优化营商环境改革 促进市场主体高质量发展

  湖南省长沙市聚焦招商引资和企业发展，通过出台综合性政策文件，全面系统地优化营商环境。该市推出的行动计划旨在推动市场主体高质量增长，提升法治保障和机制协同，以吸引投资和创新资源，助力现代化经济建设。实施中，长沙借鉴全国先进经验，强化制度设计，确保营商环境优化实效落地。 一、湖南省长沙市发布《优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（20222024年）》，明确了系统优化的总体框架。这份计划基于长沙市特色与实际需求，提出了从总量、结构、质量到生态的全方位目标。重点围绕市场主体增长目标展开，计划实现数量稳步提升，同时优化整体结构布局。通过设定多维指标，长沙市强化了以高质量发展为导向的路径，推动经济韧性增强。实施过程中，长沙市注重顶层设计整合资源，确保政策连续性和实效性。 二、长沙市在体制机制层面采取高位统筹措施，成立了由长沙市委、市政府负责人直接领导的优化营商环境工作领导小组。该组坚持定期调度机制，确保问题及时解决和成效评估科学推进。长沙市通过高频次讲评和通报制度，强化责任落实，避免工作盲区。这种机制设计借鉴了国内部分城市的协同经验，有效提升了管理响应速度。长沙市推动多部门协同联动，优化了行政资源配置，为市场主体营造稳定预期环境。 三、制度保障方面，长沙市坚持法治优先原则，前期已出台《长沙市优化营商环境规定》，奠定法治化基础。这一规定充分参考了北京、上海、杭州、深圳等城市的先进模式，结合长沙市实际需求，明确了法治框架标准。长沙市推动营商环境建设步入规范化轨道，加强了对市场主体权益的保护力度。通过建立透明监管机制，长沙市降低了制度性交易成本，提升了企业法治获得感。长沙市还同步完善了纠纷解决途径，确保法规执行落到实处。 四、长沙市在行动计划中部署了五大重点任务共二十项具体措施，覆盖招商引资、创新支持、服务优化等领域。例如，长沙市提出优化市场准入机制，简化行政审批流程，为企业提供便利化服务。同时，长沙市强化了对企业质量提升的保障，通过培育高能级企业主体，推动产业链现代化。实施中，长沙市注重任务闭环管理，确保每项措施有明确责任主体和进度安排。长沙市持续借鉴全国先进经验，避免政策碎片化，实现了整体系统优化。 五、长沙市行动计划的实施强调全面生态优化，从总量目标出发推动质量提升。计划旨在促进市场主体稳健增长，同时聚焦引进高能级企业主体，强化创新生态构建。长沙市通过政策联动，完善了从创业孵化到成熟发展的服务链条。长沙市还整合了数字化转型资源，提升公共服务效率和公平性，减少企业运营障碍。这一系统路径确保了营商环境优化的可持续性。 六、长沙市在推进过程中注重实效反馈，建立了量化评估机制，定期监控政策实施进展。长沙市加强了对市场主体需求的动态调研，确保政策调整精准匹配实际痛点。实施结果显示，长沙市的优化措施提升了企业满意度和投资吸引力。长沙市将持续完善长效机制，以法治化营商环境支撑现代化经济体系构建，助力区域高质量发展。

  2025-07-07

• 【长沙招商】长沙强音奏响：十大重点片区助力高质增长

  在2022年，长沙市以"新春第一会"吹响强省会兴产业的奋斗号角，重点建设"十个重大城市片区"，通过招商引资激发城市发展新活力。该计划聚焦优化空间布局、提升产业能级，旨在加速创建国家中心城市和现代化新长沙进程，为区域经济注入强劲动力。 一、长沙市部署城市更新战略核心 长沙市响应国家新型城镇化号召，在2022年启动"十个重大城市片区"规划，将城市发展重心转向产业集聚与功能优化。这十大片区划分为高标准打造产业功能、高水平建设高端服务功能和高品质塑造特色功能三类，体现了长沙市推动"人产城"融合的核心理念。强调生产、生活、生态一体化的整合模式，目标是避免城市蔓延问题，提升综合承载力，支撑长沙市在中部地区的辐射引领作用。 二、高标准打造产业功能片区 产业功能片区包含金阳、金州、金霞三个片区，聚焦制造业升级和产业链延伸。长沙市通过招商引资，鼓励企业与研发机构入驻，其中金阳片区侧重智能制造与绿色制造；金州片区定位为新能源汽车和电子信息产业集群；金霞片区则打造物流枢纽与出口加工基地。编制专项规划确保土地利用高效化，配建交通、能源基础设施，为生产活动提供支撑。此举旨在弱化单一功能区限制，强化产业链协同，助力长沙市工业结构优化。 三、高水平建设高端服务功能片区 涵盖滨江金融、国际会展、高铁西城和南部融城四个片区，这类片区重点提供商务与生活服务功能，推动高端要素集聚。滨江金融片区打造区域金融中心；国际会展片区承办大型国际展览活动；高铁西城片区依托交通枢纽提升商贸物流；南部融城片区则强调与周边区域协同发展。长沙市采取统一规划理念，加快公共空间和数字平台建设，招商引资吸引金融、咨询、科技服务企业入驻，实现产业融合与服务升级。 四、高质量塑造特色功能片区 包括隆平、大泽湖、大王山三个片区，突出文化、生态和特定产业价值。隆平片区聚焦农业科技创新与文化旅游；大泽湖片区打造生态保护与休闲度假区；大王山片区发展旅游配套与科技体验。长沙市以生态文明理念引导开发，编制专项规划保护生态本底，同时推动产业特色化、差异化发展。招商引资策略针对文化旅游、健康产业等，确保功能片区避免同质化，增强城市魅力与吸引力。 五、规划理念与配套举措落地 长沙市基于"人产城"融合理念编制片区专项规划，确保每一片区的生产、生活、生态空间相互协调。强调主体产业引育，通过招商引资吸引新兴企业孵化平台入驻。加快基础设施配套建设，优化路网、智慧城市系统搭建基本框架。推进重大项目建设，如国际会展中心扩建，确保规划的可实施性。这一过程弱化大规模投资量化描述，聚焦质效提升，助力长沙市城市发展可持续性。 六、科技创新驱动产业升级 长沙市增强科技创新支撑，为十大片区注入新动能源动力。政策鼓励企业与高校合作设立科研平台，推动智能制造、大数据技术在产业功能片区应用。高端服务功能区融入数字服务创新，如金融科技研发中心建设；特色功能区则探索农业生物技术转化。科技创新机制避免短期目标导向，强化长效研发投入，为招商引资创造有利环境。 七、成效与未来展望 这十大片区成为长沙市创建国家中心城市的关键引擎，通过多层级功能互补，提升城市竞争力和国际化水平。项目落实将避免单一增长风险，强化长沙市在中部城市群的纽带作用。展望未来，长沙市持续优化规划迭代，确保片区建设成果长效惠及民生，为现代化城市发展贡献长沙样板。

  2025-07-07

• 【宁乡县招商】宁乡市培育壮大三大产业链 构建制造业高质量发展新格局

  近年来，宁乡市聚焦制造业发展关键环节，通过强化招商引资、完善产业生态，重点培育工程机械、储能材料、智能家电及智能硬件三大产业链，推动产业集群化、高端化发展，为区域经济增长注入强劲动力。 （一）工程机械产业链作为宁乡市制造业的核心支柱，已形成较为完善的产业体系。经过多年培育，该产业链聚集了160余家相关企业，构建起从整机研发制造到核心零部件配套的完整产业生态，涵盖工程机械主机、液压元件、传动系统等关键环节。其中，多家龙头企业通过技术创新和产能扩张，带动产业链上下游协同发展，2021年实现产值450亿元，成为中部地区重要的工程机械产业基地之一。 （二）储能材料产业链凭借完整的闭环优势，成为宁乡市制造业的新增长极。通过精准招商和政策扶持，该产业链已吸引21家上下游企业入驻，形成从前驱体材料生产、电芯制造到废旧电池回收利用的全产业链条，使宁乡市跻身国内少数拥有完整储能产业链的地区行列。总投资120亿元的邦盛集团年产20万吨磷酸铁锂项目正在加快建设，项目土方主体施工已完成，正在进行详勘工作，预计2022年6月可实现投产；全部投产后，年产值可突破100亿元，年纳税额在3亿元以上，将进一步巩固宁乡市在储能材料领域的规模优势。 （三）智能家电及智能硬件产业链依托龙头企业引领，实现集群化发展。宁乡市以格力暖通、海信、欣旺达等20余家骨干企业为核心，构建起涵盖空调、冰箱、智能终端等产品的产业集群，形成研发设计、生产制造、供应链配套等一体化能力。该产业链所在园区被湖南省政府授牌为全省唯一的“家电特色产业园区”，成为推动区域智能制造业升级的重要平台，进一步提升了宁乡市在中部地区智能家电产业中的竞争力。 宁乡市通过聚焦三大产业链培育，不断优化产业布局、强化要素保障，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。未来，随着产业链上下游协同效应持续释放，宁乡市将进一步夯实制造业基础，为湖南省先进制造业高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-07

• 【长沙招商】湖南省一季度物流业需求增长成本上升引关注

  2022年第一季度，湖南省物流业运行呈现稳健态势，对区域经济发展起到关键支撑作用，特别是在招商引资方面，稳定的物流体系吸引了国内外企业投资布局。整体看，物流需求平稳上行，物流总收入保持增长，但成本压力显著增大，行业效率面临挑战。通报显示，这些动态为湖南省产业升级和市场开拓提供了重要参考。 一、物流需求整体表现平稳增长。2022年第一季度，湖南省社会物流总额小幅上升，各细分领域差异明显。农产品物流领域实现适度提升，主要得益于农业产业化推进和产销对接机制的完善。工业品物流占据主导地位，增长幅度较为稳健，反映出制造业链条的持续优化和产能释放。不过，进口货物物流略显疲软，主要受全球供应链波动影响；外省流入物流保持温和扩张，显示湖南省作为区域枢纽的辐射能力。再生资源物流小幅增长，体现绿色循环经济稳步推进；单位与居民物品物流上升幅度较高，源于电商物流和居民消费需求的活跃。 二、物流成本压力持续增大成为突出挑战。2022年第一季度，湖南省社会物流总费用明显上升，增速高于全国，导致物流运行效率有所降低。费用结构中，运输费用占比最大，但增长较缓；保管费用和管理费用增幅较高，主要因运营成本提升。企业层面，调查样本显示配送、包装、仓储等成本全线上涨，其中人工和货代业务成本上升显著。在成本挤压下，样本企业利润空间收窄，整体经营压力增大。这反映了疫情后供应链调整、能源价格波动等多重因素叠加的负面影响，需关注行业可持续发展。 三、物流总收入保持稳定增长彰显韧性。2022年第一季度，湖南省物流业总收入实现温和扩张，显示出行业应对成本压力的适应性。在需求支撑和业务拓展背景下，物流服务收入未受大幅冲击，为全省经济提供了缓冲。这一增长反映了物流业的结构转型，包括数字化投入和服务升级，助力全省供应链体系稳固。但总收入增幅低于成本增速，凸显优化管理机制的重要性。 四、行业整体态势及政策应对分析。2022年第一季度物流运行数据表明，湖南省物流业虽有增长动力，但成本效率问题亟待化解。政府已推动措施如基础设施强化和绿色物流推广，以降低企业负担和提升竞争力。长远看，物流业作为招商引资关键要素，其运行好坏直接影响投资环境稳定性和产业承接能力。建议持续监测市场变化，引导资源高效配置。

  2025-07-07

• 【长沙招商】湖南招商引资：长沙加速构建智能汽车产业链

  长沙聚焦智能网联汽车战略定位，通过招商引资强化产业集聚，依托湖南湘江新区主阵地，推动技术应用和政策创新，助力长沙成为全国智能汽车发展高地。 一、湖南省长沙市自早年抓住智能汽车产业风口，将之纳入“三智一芯”核心布局，以湖南湘江新区为支点，重点打造全链条生态系统。政府通过场景开放和市场运营机制，吸引了包括关键技术研发和产业服务商在内的企业入驻，逐步构建起智能网联汽车的研发、生产和应用体系。这一布局聚焦高附加值环节，推动长沙从传统制造向智能创新转型，为产业优势转化奠定基础。 二、在政策精准发力下，长沙实现了多项创新突破，包括在全国率先获得多个国家级牌照，体现了在测试示范和应用领域的领先性。政府强化产业生态构建，支持关键零部件和系统开发，促成了跨行业合作，推动智能汽车从实验室走向规模化应用。弱化数据看，长沙打造了综合性创新平台，汇集企业资源和人才智力，形成具有竞争力的产业集群，这些举措巩固了长沙在全国智能汽车产业中的策源地地位。 三、长沙市智能汽车产业促进会成立于2020年，由湖南湘江智能科技创新中心有限公司主导成立，作为行业性社会团体，该促进会致力于服务产业链协同，聚集了咨询、研发、生产等环节的众多单位。会员单位已达数十家，涵盖从上游供给到下游应用的完整链条，促进会通过平台搭建和人才培养，强化长沙的生态圈层凝聚，助力企业间资源共享和项目落地，有效推动智能汽车的产业化和规模化发展。 四、长沙正加速将先发优势转化为经济优势，强化招商引资，吸引国内外投资者深化在湘江新区的布局。通过政策支持和市场化运营，长沙聚焦关键技术与产业化衔接，规划未来产业路径，推动智能网联汽车向绿色化、智能化演进。这一战略将带动区域经济升级，形成可持稳的产业增长点，为湖南省乃至全国贡献创新驱动力，实现高质量发展的目标。

  2025-07-07

• 【长沙招商】长沙铺排重大项目助推城市扩张新格局

  长沙铺排重大项目助推城市扩张新格局 长沙市住房和城乡建设局发布市政基础设施项目计划，标志着城市新一轮建设浪潮开启。该计划包括638个项目，总投资逾3000亿元，旨在强化招商引资平台，为各类资本流入创造优越环境。规划聚焦优化空间布局、促进区域协调和建设国家中心城市，通过完善基础和产业发展设施，为经济增长注入强劲动力。这一举措将显著提升长沙的竞争力和宜居水平，为长株潭都市圈一体化奠定坚实根基。 一、项目背景与总体目标基于长沙市住房和城乡建设局公告，长沙市市政基础设施项目计划旨在实现“做大城区”核心目标，即通过大规模开发推动城市扩容和新区建设。计划覆盖全域，重点强调空间结构优化和功能分区提升，以整合长株潭资源要素，助力长沙在华中都市圈中跃升为创新引擎。总体布局不仅强化产业聚集，还通过提升公共服务配套，为外来企业和投资者营造高效便捷的商业生态圈。此规划回应国家新型城镇化战略需求，确保每个项目支撑城市可持续发展框架。 二、重点片区建设分层次推进长沙市将系统打造“十个重大城市片区”，以功能分区引领城市提质。产业功能片区包括金阳新城、金洲新城和金霞新城，聚焦制造业集群化，例如金霞片区加强物流枢纽建设，吸引高新技术项目入驻。高端服务功能片区含滨江金融、国际会展、高铁西城和南部融城，着力金融会展与交通融合，如高铁西城整合交通设施带动商贸流转。特色功能片区如隆平、大泽湖和大王山，突出生态文化与休闲主题，例如大泽湖营造科技研发基地。这些片区协同发展，加速土地集约利用和人口集聚，为招商引资提供差异化载体，避免资源重复浪费。 三、骨干路网体系加速构建路网结构完善是项目的关键支柱，推动城市互联互通。重点项目包括新韶山南路、万家丽路快速化改造北延、湘府东路和盼盼路东延等工程，强化城区与外围区域纽带，如梅浦联络线（南段）优化南北通勤流。同时，湘府东路东延、黄桥大道南延线和白庭路启动建设，旨在解决现有路网拥堵问题。这些交通提升不仅支撑城市扩张，还串连工业区与服务区，缩短物流成本，增强商业活动便捷性。整体设计遵循绿色出行原则，减少对环境干扰，确保可持续发展。 四、综合效益与长远战略该计划的长远目标是通过基础设施建设，为长沙创建国家中心城市提供制度保障，推动长株潭融合迈向新高度。项目实施优化城市用地结构和公共服务网络，例如医疗教育配套增强，提升居民福祉和商务吸引力。战略布局强化招商引资动力，鼓励社会资本参与，形成多元化投资模式。此举响应国家“十四五”规划，确保都市圈竞争力持续提升，同时规避生态风险，实现经济与社会效益最大化。最终，长沙市将打造成现代化宜居枢纽，巩固其区域核心地位。

  2025-07-07

• 【长沙招商】2021年湖南省科技金融服务工作总结表彰会在长沙召开

  本次会议聚焦科技金融服务工作总结与成效表彰，在长沙举办，旨在通过招商引资举措，加速金融资源与企业对接，促进科技型中小企业融资环境优化。会议总结了相关服务工作进展，表彰了优秀机构，并开展了科创板上市后备企业培训，为未来深化融合创新提供新动力。 一、会议在长沙市成功召开，标志着湖南省科技金融服务工作的年度总结迈上新台阶。作为湖南省科技创新政策的重要一环，该会议聚焦回顾过去一年服务工作成果，着重评估金融机构与科技企业的合作成效。湖南省科技厅相关负责人在致辞中指出，会议筹备中充分整合了官方政策导向，依托湖南省科技金融服务平台，如“潇湘科技要素大市场”等实体运作载体，推动多层次资本市场服务体系建设。与会方包括各类服务机构与企业代表，共同探讨如何强化科技金融结合点，以科技项目为导向优化金融资源配置。整体布局突出全省战略协同，为创新发展奠定了坚实基础。在招商引资方面，会议强调吸引外部资本注入本土企业的重要性，通过金融对接活动提升引资效率，为企业融资渠道拓宽创造有利条件。核心是巩固服务平台功能，使科技金融服务更贴合市场主体需求。 二、表彰环节针对优秀服务机构进行荣誉激励，彰显了湖南省在科技金融服务领域的协作成就。基于公开评审流程，会议对建设银行等多家单位予以表彰，以肯定其为企业融资提供的专业化支持与创新解决方案。这些机构在过去一年中，积极参与科技型中小企业贷款扶持项目，通过政银合作模式解决企业融资难问题，助力企业上市培育。例如，官方公布的案例中，多家服务机构通过湖南省科技金融服务数据平台实现精准服务对接，提高了贷款审批效率和风险控制能力。此举不仅强化了服务体系公信力，还促进了金融机构对科技创新的深度参与。在招商引资维度，表彰活动吸引了更多外部资本入驻湖南市场，为科技成果转化与产业化注入了持续动力。背景中整合了金融改革试点成果，确保服务链条覆盖全周期，推动科技金融融合从理念转向实操。 三、科创板上市后备企业培训活动同步进行，是本次会议的关键内容模块之一。会议邀请了上海证券交易所等专业机构的专家进行授课，覆盖上市规则解读和法律财务规范指导，面向100余家入库后备企业提供系统化培训。培训旨在提升企业治理水平和风险管控能力，帮助企业精准把握科创板上市标准，避免融资障碍。通过案例分析与实践模拟，专家团队阐释了技术转移与知识产权保护的核心要点，强调财务规范对上市成功率的影响。培训材料来源于官方发布的操作指南和政策文件，如科技金融服务手册，确保内容权威可回溯。招商引资方面，活动设计强化了企业与资本市场的桥梁作用，推动外部投资者对湖南科创企业关注，从而吸引规模化投资落地。 四、工作回顾部分系统总结了湖南省科技金融服务取得的阶段性突破，尤其在过去一年来成果显著。湖南省科技厅相关负责人在发言中回顾，全省科技系统积极响应国家战略部署，强化政银合作机制，扶持重点企业冲刺科创板上市流程，并在科技金融改革试点区如长株潭地区取得可量化成效。官方报告显示，平台建设不断完善，服务平台已拓展至区县层面，提供一站式融资服务，推动企业与金融机构高效匹配。在招商引资中，引入社会资本支持科技孵化项目，实现资源聚合效应。成就亮点包括探索多种对接形式，如路演活动和服务平台线上模块，解决企业资金缺口问题。总体以科技创新为主导，金融服务为支撑，助推高质量发展迈出坚实步伐。 五、下一步工作计划聚焦探索科技金融服务新路径，强化创新主体培育机制。湖南省科技厅将深化金融改革，特别支持长株潭地区在服务新模式与新载体上大胆创新，推动研发设计、知识产权与技术转移集成应用。规划中强调建设新型服务模式，将创业孵化与科技金融结合，为初创企业提供全链条支持。通过招商引资优化，扩大外资与民间资本投入比例，吸引全球科创资源汇聚湖南市场。方案基于官方战略规划，如“十四五”科技专项，确保服务机制可持续性。核心目标是将科技金融服务转化为核心竞争力，实现创新驱动型增长。会议结尾号召多方协同发力，为科技型企业创造更优融资生态。

  2025-07-07

• 【长沙招商】湖南多措并举推动原材料工业加速高质量发展

  在长沙召开的湖南省原材料工业工作会议全面总结了过去一年全省原材料工业发展成效，深入分析了当前面临的发展形势，部署了新一年的重点工作任务。会议特别强调，要优化产业布局，强化招商引资，吸引更多高质量企业和项目落户湖南原材料工业领域，推动产业链上下游协同发展。各市州工信部门负责人、相关行业协会代表和省工信厅人员与会，共同谋划原材料工业高质量发展新路径。 一、会议充分肯定了过去一年湖南省原材料工业系统取得的突出成绩。面对复杂严峻的经济形势和多重压力挑战，全省原材料工业战线坚决落实省委省政府决策部署，攻坚克难，锐意进取，在制造强省建设、深化供给侧结构性改革以及培育壮大新材料产业方面取得了实质性进展。全行业整体运行平稳，发展质量和效益稳步提升，实现了良好开局。具体表现在：冶金行业品种结构持续优化，高附加值品种钢占比稳步提高；有色行业加速向价值链中高端攀升，产品结构从基础材料向高端精密制品和尖端产品延伸发展；化工产业布局更趋集约，企业进一步向专业化工园区集中集聚；建材行业产业结构调整取得进展，绿色低碳转型步伐加快；新材料产业细分领域竞争优势持续巩固，在关键材料工程化、产业化方面取得系列重要突破。 二、会议强调，面对新形势新要求，必须保持战略定力，科学研判，准确把握当前原材料工业发展面临的机遇与挑战。要客观辩证分析宏观经济环境和产业发展态势，聚焦主责主业，全力确保湖南省原材料工业经济实现稳定增长。必须完整、准确、全面理解和把握国家关于碳达峰碳中和的战略部署和系列政策精神，坚定不移地走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。要深刻认识新材料产业在支撑湖南省全面落实“三高四新”战略定位和使命任务中的关键性地位，将其摆在更突出位置，汇聚各方面力量加快培育壮大，为全省制造业核心竞争力提升提供强有力的材料支撑。 三、会议重点部署了新一年湖南省原材料工业领域的重点工作任务，要求全系统持续发力，久久为功。首要任务是进一步提高政治站位，强化责任担当，将稳增长工作放在更加突出的位置，确保湖南省原材料工业经济运行在合理区间。其次要不断加强和优化行业管理，综合运用市场、法治、标准等手段，坚决遏制盲目发展低端产能，积极运用先进技术推动钢铁、有色、石化、建材等传统产业转型升级，迈向中高端。第三要注重模式创新和政策协同，积极谋划并实施培育新材料产业发展新动能的务实举措，力争在重点关键材料领域实现更大突破。第四要正确处理好有效市场与有为政府的关系，持续深化“放管服”改革，提升监管效能和服务水平，着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业发展保驾护航。 四、会议组织深入学习了国家工信部、科技部、自然资源部联合印发的《“十四五”原材料工业发展规划》，并对湖南省结合省情实际制定出台的相关行业规划文件和政策进行了详细的宣贯解读。重点包括冶金行业、有色金属行业、石化行业、建材行业以及新材料产业等专项规划。同时，针对保障行业健康发展的规范性文件《湖南省水泥玻璃行业产能置换工作规程》也进行了详细的说明和解读，旨在指导各级部门和企业准确理解政策内涵，严格规范实施产能置换，优化存量资源配置，促进行业高质量发展。 五、为进一步交流经验，互学互鉴，协同推进湖南省原材料工业发展再上新台阶，会议专门设置了交流发言环节。长沙市工业和信息化局、衡阳市工业和信息化局以及岳阳市工业和信息化局作为代表，结合本地在推动原材料工业转型升级、集群发展、项目建设、优化服务和招商引资等方面的创新实践和成效显著的案例进行了分享。这些来自基层一线的具体做法和经验，为全省其他地区提供了有益参考，会议号召全省各地结合实际，积极借鉴先进经验，创新工作思路，共同开创湖南省原材料工业高质量发展新局面。

  2025-07-07

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